--政务公开--决策信息--
索引号 ：Cz00512-0402-2007-0001
制发机关：长治市人民政府招商局
成文日期：二OO七年十二月十三日
标题：关于2007年度工作总结暨2008年度工作计划的报告
正文：
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关于2007年度工作总结暨2008年度工作计划的报告
市政府：
根据年初市政府下达我局的工作目标责任，2007年我局承担的主要工作任务是：
继续巩固拓展对德经济技术合作成果，延伸发展与英国、捷克等国的经济技术合作；
积极开展专业技术和管理人才的国外培训、研修和人才引进工作；
依托中原经济区和环渤海经济区，加大国内招商引资力度。
根据上述工作目标，２００７年，我局紧紧围绕市政府年初下达我局的两项牵头任务，遵循“走出去、请进来”的招商引资总体工作思路，以年初在德国北威州举办的“山西长治——北威州经贸合作洽谈会”为契机，不断拓展延伸国际国内合作渠道，全年招商引资工作取得了较好的成绩。
现将2007年度招商引资主要工作完成情况报告如下：
一、2007年度各项工作任务完成情况
（一）、对德经济技术合作成果继续巩固、拓展
２００７年１月上、中旬，根据市政府工作安排部署，我局联合德国北威州经济促进部，会同市直有关部门一道，牵头组织我市10家企业赴德国北威州成功举办了第二届“山西长治——北威州经贸合作洽谈会”。本次会议，由市委主要领导同志亲自带队，会期７天。会议通过先期项目对接、实地考察洽谈等形式，一周内，代表团共与２０余家德国企业就１０多个项目进行了洽谈。共签署CDM（清洁能源机制）、合作办学、高档玻璃器皿、汽车刹车盘、汽车配件、健身器出口等合资、合作项目6项，会议取得圆满成功。
为推进上述签约项目的落实进度，“经贸合作洽谈会”以来，我局认真按照市政府关于“重点推进我市与北威州在清洁发展等方面合作交流项目”的指示精神，先后三次邀请依昂公司专家团前来我市对漳泽电厂、王曲、漳山等数家企业进行了项目合作技术考察、论证。并多次邀请北威州政府经济促进部派员前来我市对该项目的后续工作进行跟踪督促。目前，依昂公司正与我市有关企业就CDM项目合作合同草案进行磋商。
截止目前，“山西长治——北威州经贸合作洽谈会”期间签署的其他项目进展情况如下：
1、长治职业技术学院与德国经济与管理应用技术大学联合办学项目：德方已多次派专人前来我市商谈合作事宜。目前长治职业技术学院将机电系、信息工程系等几个系的负责人正在筹备前往德国与德国经济与管理应用技术大学就可合作的具体专业进行最后确认；
2、新华大公司、丰雨机械厂与德国企业合作生产的汽车刹车盘项目、汽车配件项目样品已送往德国，正在等待德方企业检测结果；
3、澳瑞特健身器出口合作项目进展顺利，定单正在执行当中。
2007年，我局全年共派出赴德国、瑞士、丹麦、英国、捷克等国进行项目考察、技术培训10余批50余人次。共接待来自德国、加拿大、意大利、瑞士、捷克、奥地利、澳大利亚等国外客商40余批，150余人次。协助中德双方企业洽谈合资、合作项目２０多个，其中，达成合作意向或协议项目８个。
（二）以《长治市与英国潘德尔市合作框架协议》为纽带，面向英国潘德尔市的合作渠道正在磋商拓展。
按照市委、市政府确定的“延伸发展与英国、捷克等国的经济技术合作”的招商引资工作总体思路，今年以来，我局不断加大面向英国和捷克等国的合作力度。为落实市政府前期与英国潘德尔市签署的合作框架协议内容，２００７年１月，我局牵头组织市政府经济代表团对英国潘德尔市进行了友好访问。访问期间，代表团就启动、拓展两市之间的经贸合作示意与潘德尔市有关部门进行了磋商，达成了广泛的共识。并在玻璃器皿、乳制品等项目领域取得了突破。
1、促成长蕾工艺绣品有限公司与捷克迈阿密公司就引进世界尖端玻璃器皿生产技术合资生产高档玻璃器皿项目。目前该项目合作前期进展工作顺利，双方正在就合同草案进行最后讨论，预计明年年初双方可就此项目正式签约。
2、邀请捷克特乃滋公司对牧村乳业公司进行了考察访问，并促成双方企业就引进捷克技术，共同合资建立高档奶制品生产线签署了合资意向书。
此外，２００７年，我局还同台湾青年商会就共同合作推动两地经济技术项目合作进行了商谈。并就水煤浆厂的合作事宜初步达成了合作意向。
（三）、与中原经济区和周遍城市的联系与合作进展顺利，面向上述区域的招商引资工作初现成效。
今年以来，我局进一步加强了与中原经济区联络处的沟通与联系，先后多次组织我市企业参加了中原经济区联络处牵头组织的中原经济区饮食文化节、建筑材料博览会、中原名品展和中原车展，有效地推进了中原经济区经济技术方面的信息交流与合作。
12月7日——9日，组织我市15个部门和多家企业，组团前往河北省邯郸市参加了中原经济区第18届市长联席会议。
在开展与中原经济区成员市的实质性项目合作方面，今年，我局邀请在全国久富盛名的邯郸晶牛集团董事局主席王长林一行就利用我市丰富的煤炭资源，开发生产微晶玻璃项目前来进行了详细的考察、洽谈，并初步达成了合作意向。
（四）、北京大学—山西新能源新工业产业化中心项目推进工作顺利
“北京大学———山西新能源新工业产业化中心” 是北京大学立足山西省建设“新型能源和工业基地”的战略目标，与我市合作打造的一个集能源、资源、环境以及相关领域的高级人才培养基地以及高技术、能源、环保等产业的示范工厂与辐射基地于一体的高新技术产业孵化器。中心旨在通过双方在产、学、研三方面的全面合作，将北京大学在上述领域的最新技术研究成果与我市资源优势有机结合起来，以进一步提升我市乃至我省相关产业的技术进步与升级换代。根据市政府安排，我局承担了项目的前期协调、联络沟通、会议组织等工作任务。根据这一工作安排，11月1—2日，我局邀请北京大学专家团的8名专家与我市160余家企业就项目合作进行了专题研讨，正式向我市企业推出了这一事关我市未来产业发展方向的合作项目。在此基础上，我局召集相关部门，两次与北京大学工学院举行了筹备委员会工作组会议，就项目的启动事宜进行了沟通与磋商并对有合作意向的44家企业进行了合作意向度摸底调查。目前，有明确合作意向的8家企业名单和项目清单已提交北京大学专家团开始撰写各个项目的可行性研究报告。
（五）组织专业技术人才、经营管理人才进行专业培训、研修
一是为有效解决我市企业人才培训经费不足问题，今年以来，根据我们的提议，德国玛尔市政府派出了尼柯拉小姐前来我市对企业届专业人员进行了为期一个月的德语和专业技术培训，取得了较好的效果。
二是选派人员赴日本、新加坡、毛里求斯等国培训、研修进展顺利。一年来，共从全市各县及相关企业选派了初、中级技术工人及农业技术人员30余名赴上述三过开展了为期一年以上的专业技能培训。研修内容主要包括机械加工、电焊、铸造、农产品加工、果蔬花卉种植等。
总之，2007年在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，我局不断创新工作思路，对外合作空间进一步得到了拓展，为今后我市在更加广阔的范围内有效开展对外合作打下了良好的基础，较为圆满地完成了年初市委、市政府下达我局的各项工作任务。
（六）引进国外先进营销经验，大力扶持农村发展特色种植业
今年以来，我局借鉴日本农协经验，以壶关县集店乡为示范基地，就农村旱地西红柿种植销售新模式进行了有益的尝试。协助农民在集店乡天池村组建了全市第一个“旱地西红柿协会”组织。通过为会员提供代培育苗、病虫防治、土壤检测、精准灌溉、移动大棚、品种示范等新技术的形式，鼓励农民大面积发展了规模化旱地西红柿种植。为将这一项目做大做强，做出特色，我局还为天池村农民购买了50多套旱地西红柿适用技术书籍，派技术人员到田间地头为农民宣讲传授技术，并无偿为旱地西红柿协会的农户代培了175000株优质壮苗。大幅度提升了种植农户的收入。
（七）、摄制完成了《中国长治》电视外宣片。根据市委、市政府安排，为进一步加大我市招商引资对外宣传工作力度，增强外商对我市经济、社会发展情况的深入了解，2007年，根据市委、市政府工作安排，我局独立编撰、摄制完成了《中国长治》电视外宣片。该片一经完成即引起了社会各界的广泛好评，并受到了市委、市政府领导的高度赞誉。
二、2007年招商引资工作经验总结
（一）、坚持企业为本的服务理念，始终突出企业的主体地位。
企业是招商引资的主体，在实际工作当中，我们始终遵循服务企业的理念，通过发挥自身联络、协调、沟通等优势，不断为我市企业开展与国外企业的经贸合作搭建环境良好的合作平台，提供完善的牵线搭桥服务。在工作实践当中，我们始终注重把企业推向招商引资第一线，始终坚持力促双方企业直接见面的原则，不断帮助双方企业寻求可合作项目的切入点。有效地促进了我市对外经济技术合作新项目的不断涌现。
（二）、经常走访企业，为开展招商引资工作积累全面的第一手资料。
在多年的招商引资工作实务当中，为有效化解自身所掌握的合作信息的超前性和企业观念的相对滞后性的矛盾，我局经常性地组织一线专业工作人员主动深入我市企业，了解企业的所思所想事，所需所盼。通过对企业综合情况的全面了解、通过对企业拟引进项目侧重点的提前掌握，为服务企业、开展招商引资工作积累了大量的第一手资料。尤其在我局专业人员代表我市企业前往国外谈判项目时，基本做到了“去则能谈，谈则能入行”的工作要求。
（三）、注重开展已投资企业的示范作用，充分发挥以商引商的功效。
在多年的招商引资工作实践当中，我局不断注重发挥已投产“三资”项目示范效应的积极作用。多年来，我局不断注重为外来投资企业创造良好的投资环境和完善的服务。以商引商效应不断的在我们的招商工作实务当中发挥着积极的作用。
三、工作中存在的主要问题
（一）、人才资源不足。
主要是缺乏一批精通外语兼具涉外经济、工业经济等知识的专业复合型人才。专业人才资源的不足不仅制约了我市招商引资工作对外联络渠道的进一步拓展，而且已经日益成为我市招商项目落实工作的主要瓶颈。
（二）、招商经费不足。
招商工作成功的关键在于及时捕捉投资信息，并迅速组织动员各类资源主动出击、接洽。但受经费不足的制约，我局往往不能及时派出招商人员与之面对面展开洽谈，多是依托网络通信开展工作，丧失了许多宝贵的投资信息资源。
四、2008年招商引资工作计划及措施
2008年我局招商引资工作基本思路是：贯彻党的十七大会议精神，狠抓“三三战略”在招商引资领域中的落实，围绕建设“三个长治”的奋斗目标，继续创新招商引资工作方式，坚持“走出去、请进来”，按照“境内境外双引并举、境外引进优先；规模质量齐抓共引、技术引进优先”的工作方针，继续延伸拓展对外合作领域和渠道，进一步提高招商引资工作对全市社会经济跨跃式发展的贡献率。
2008年我局招商引资工作任务是：继续巩固拓展对德经济技术合作成果，进一步拓展与英国、捷克等国的经济技术合作；积极开展专业技术和管理人才的国外培训、研修和人才引进工作；依托中原经济区和环渤海经济区，加大国内招商引资力度。
（一）、全力组织抓好一年一度的“山西长治——北威州经贸合作洽谈会”
初步确定在明年 月 旬间在德国北威州举办年度根据双方有关部门的多次磋商，本次会议确定将于2007年1月上、中旬在德国北威州玛尔市举行，会议为期三天，届时市主要领导将亲率以企业家为主的长治市政府经济代表团前往参会。会议的主要任务：一是为双方企业搭建一个拟合作项目的对接平台，推动两地双方企业的经济技术合作再上一个新台阶；二是通过我市10余个参会企业家与30余户北威州企业负责人面对面的沟通交流，在双方企业界之间构建一条长期保持沟通、联系的合作管道；三是双方政府进一步就共同延伸、拓展合作的领域与渠道进行广泛深入的研讨。
（二）积极筹备、重点组织开好在我市举行的“长治——北威州经贸合作项目推进会”
为进一步巩固和推进我市对德经济技术合作成果，我局拟于2008年4—5月间在我市有针对性地组织举办一次“长治——北威州经贸合作项目推进会”，届时将邀请15—20家玛尔市及北威州企业前来我市实地考察投资环境，与我市相关企业继续就意向或协议合资合作项目进行深入洽谈，借以推进项目的落实工作。
（三）、延伸拓展新的合作区域、全力组织抓好新的重点合作项目推进工作
要重点落实、积极推进、全力开拓英国、捷克等新的引资对象国。重点组织抓好CDM 项目、长治学院与德国埃森大学合作办学项目、乳制品加工、高档玻璃器皿、“北京大学——山西新能源新工业产业化中心”入区项目等一批新的对外招商合作项目。要重点抓好非晶态金属带下游产品链的延伸拓展；重点抓好旱地西红柿等农业领域的对外合作项目的规模化发展。
（四）、强化薄弱环节，夯实招商引资的基础
为有效解决目前我市各项目库储备的招商项目相对陈旧、与国际通行规范标准不符的现状，2008年，我局将下大力气完善招商引资项目资源储备库建设。要依托业已建立起来的中国长治招商网平台，充分发挥各县（市）区专业招商部门的职能作用，与市直各有关部门通力合作，尽快筛选出一批符合“三化”建设标准的新的对外招商引资项目，并严格按照国际招商项目储备资料规范标准，完成对新选项目的翻译、入库、建档、包装及对外发布等工作，为我市今后一个时期的招商引资工作打下坚实的项目基础。
(五)、抓紧招商引资人才的培养工作
将招商引资人才的培训工作纳入200８年的工作重点，要依托市局现有人才优势，通过举办专业培训班、跟班见习等多种形式，进一步强化对各县（市）区招商部门专业招商人才的培训工作，帮助各县（市）区尽快培养一批熟悉国际市场、国际规范、熟悉工业经济、精通外语，具有丰富谈判经验，能在谈判桌前站稳脚跟的复合型招商引资人才，为我市打造一支招之即来、来之能战的基层专业招商队伍，为我市对外开放和招商引资提供智力支持和人才保证。
（六）、进一步加强同沿海地区和中原经济区、环渤海经济区的合作交流
2008年，我局将积极采取措施，多方努力，与各有关部门一道探寻发现区域内可供合作切入点，突破以往“两区”合作仅局限于高层互动和信息交流的传统模式，推动区域合作朝着实质性合作方向迈进。同时，要广泛汲取各县市区开展国内招商引资的成功经验，充分发掘利用民间广泛的与沿海地区的经济合作渠道，主动加强与沿海地区各行业协会及地区商会的沟通联系，围绕储备项目资源积极“请进来”、带着招商引资项目主动“走出去”，力争使国内合作事业迈上一个新的台阶。
（七）、全力做好市委、市政府交办的其他工作和任务
总之，2008年，我局将继续在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，进一步坚持创新，努力开拓更为广阔的国际市场，为我市的经济建设作出更大的成绩。
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